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专题：世界经济论坛年会_2026冬季达沃斯

　　加拿大总理马克?卡尼在达沃斯论坛直言 “美式和平 ” 的终结
，赢得全场起立鼓掌 。他正为加拿大的存续积极寻求新盟友
。

在世界经济论坛上，加拿大总理马克?卡尼明确反对特朗普总统企图将格陵兰岛据为美国领土的诉求 ，并呼吁中等国家联合起来
，共同抗衡大国强权。

　　加拿大总理马克?卡尼于周二在瑞士达沃斯发表措辞严厉的演讲，引发台下全球政商界领袖罕见地集体起立鼓掌 。

　　他在演讲中指出 ，以美国霸权为支柱的时代已然落幕
，并称当前阶段为一个 “裂痕期
”
。演讲全程他未提及特朗普总统的名字，但所指对象不言而喻。

　　此次演讲的背景是 ，特朗普总统变本加厉地威胁要从丹麦手中夺取格陵兰岛
，并放话称将对支持格陵兰岛主权的欧洲国家加征新关祱，作为惩罚手段 。

　　全球各国领导人正紧急磋商 ，试图协调出统一的应对方案
。

　　“每一天，我们都在被提醒
，当下正身处大国博弈的时代。” 卡尼表示，“基于规则的国际秩序正在瓦解 ，强权国家为所欲为
，弱小国家只能逆来顺受 。 ”

　　他还发出警示：“中等国家必须携手行动。因为如果我们没能坐到谈判桌前，就只能沦为别人的盘中餐
。”

　　他对此有着切身体会。

　　特朗普开启第二任期后 ，就曾宣称要将加拿大变为美国的第 51 个州
，还威胁时任加拿大总理贾斯汀?特鲁多 —— 特朗普曾公开嘲讽过这位前总理 —— 扬言要单方面废除维系两国近一个世纪睦邻关系的各项协议 。

黄昏时分，连接加拿大与美国的和平大桥
。

　　这座和平大桥坐落于纽约州布法罗市 ，是加美两国的重要通道。去年
，特朗普政府曾对加拿大加征关祱 。

　　特朗普政府已对加拿大加征关祱
。加拿大是美国的两大顶级贸易伙伴之一（另一为墨西哥），关祱政策严重冲击了加拿大汽车
、钢铁、铝和木材等关键经济产业。

　　特朗普的盟友 ，尤其是史蒂夫?班农
，曾大肆宣扬美国吞并加拿大的种种好处，称此举可助美国掌控加拿大广袤的北极地区 ，以及包括关键矿产和稀土在内的丰富自然资源 。

　　这位加拿大领导人警示，中等国家必须团结起来
，否则终将沦为 “他人的盘中餐
”
。

　　卡尼还批评了其他国家的领导人 —— 他们中的许多人都通过直播收看了他的达沃斯演讲 —— 指责他们未能挺身而出维护本国利益。

　　“许多国家都抱有‘随波逐流以求自保’的心态，” 他说道 ，“一味妥协退让
，竭力避免冲突，幻想着顺从就能换来安宁 。但这根本行不通
。 ”

　　卡尼明确表示 ，他将选择一条截然不同的道路。

　　据一位不愿透露姓名的政府官员透露
，这篇演讲稿由卡尼亲自执笔 。通常这类高规格演讲会由高级幕僚起草，再结合领导人的意见修改定稿 ，此次做法实属罕见。

　　卡尼曾是一名投行高管
，还曾先后担任加拿大央行和英国央行行长
。其办公室透露，他已参加过约 30 次达沃斯世界经济论坛。

　　就在卡尼发表演讲前不久 ，特朗普在社交媒体上发布了一张经过篡改的图片
，画面中加拿大 、美国和格陵兰岛的版图上都被覆盖了美国国旗 。

去年 10 月，卡尼总理与特朗普总统在白宫会晤
。

　　这一事件恰恰凸显出 ，卡尼选择在达沃斯舞台上慷慨陈词的核心动机：为了加拿大的经济存续，甚至可能是国土存续。

　　加拿大与美国在经济
、国防和文化领域的融合程度极高 。

　　在此次格陵兰岛危机中
，加拿大的立场与那些成为特朗普 “眼中钉
” 的欧洲国家略有不同，尽管双方同属北约盟友
。

　　周二 ，在启程前往达沃斯之前
，当被问及为夺取格陵兰岛愿意付出多大代价时，特朗普含糊其辞地回应：“拭目以待。”

　　卡尼曾多次表态 ，加拿大坚定支持格陵兰岛和丹麦的立场 。但与欧洲国家不同的是
，加拿大并未派兵参与近期的军事演习
。特朗普威胁要对欧洲国家加征新关祱，但暂时未将矛头指向加拿大。

　　同一天 ，法国总统埃马纽埃尔?马克龙也呼应了卡尼的观点 。他表示
，“我们崇尚尊重，而非恃强凌弱；我们信奉法治 ，而非野蛮强权 ”
，并痛斥特朗普最新的关祱威胁，称这种 “无休止加征新关祱
” 的行为是对国家领土主权的胁迫 ，完全不可接受
。

　　加拿大约 75% 的商品和服务出口至美国，而其第二大贸易伙伴中国
，仅占其出口总额的不到 5%。

　　两国拥有全球最长的陆上边境线 。

　　美军与加拿大军队每天都在开展联合演训与合作，北极地区也包含在内 ，两军在各个层级都保持着紧密协作。

去年 3 月
，加拿大、美国及其他七个北约盟国的军队在挪威参与联合军事演习
。

　　加美两国共建了北美防空联合司令部。本周，两国军机正驻扎在格陵兰岛的一座美军基地 ，开展例行联合训练 —— 北美防空联合司令部称
，此次演习已获得丹麦方面的批准 。但一旦美国选择以军事手段介入格陵兰岛事务，加拿大的处境将迅速陷入两难
。

　　卡尼此前曾试图与特朗普就贸易问题达成协议 ，两人表面上似乎维持着友好的互动关系。尽管如此
，相关谈判目前已陷入停滞状态（两人定于周三在达沃斯碰面，但暂未安排正式会晤） 。

　　今年 ，《美墨加协定》即将迎来例行审议
，该协定的未来走向仍充满变数
。

　　特朗普曾宣称，美国并不需要加拿大出口的任何商品。然而矛盾的是 ，美国进口的石油中，绝大部分都来自加拿大 。

　　面对这样一位反复无常 、难以预测且时而充满威胁的美国总统
，加拿大正试图打破长期以来对美国的依赖
。

　　卡尼此次达沃斯演讲，正值他结束对中国和卡塔尔的正式访问行程之际。出访期间 ，卡尼与中方达成一项协议：加拿大将对少量中国电动汽车降低关祱准入门槛 —— 这一举措打破了自拜登政府时期起加拿大遵循的美国政策 —— 以此换取中国降低对部分加拿大农产品的关祱 。

　　更重要的是
，中加两国宣布建立 “战略伙伴关系”，这标志着加拿大与美国的全球霸权竞争对手开启了全新的合作时代
。

　　加拿大麦克默里堡以北的一处石油钻井作业区。美国进口的石油 ，大部分来自加拿大 。图片来源：艾伦?文森特?埃尔卡伊姆 /《纽约时报》

　　自去年 3 月就任总理以来
，卡尼的海外出访行程密集，足见其为推动外交事务全力以赴。他累计已在海外出访近 60 天 ，致力于促成新的贸易协定
。相较之下
，同期英国首相基尔?斯塔默和法国总统马克龙的海外出访时长均为 40 天左右。

　　卡尼在全球范围内积极奔走的节奏与力度，再加上他承诺要带领加拿大挺过此次美国霸权更迭的时代变局 ，让去年春天投票支持他的加拿大民众满怀期待 。

　　即便卡尼团队的资深顾问在匿名评价这一战略的风险时也坦言
，政府存在兑现承诺不力的可能性，而且没有任何一个合作伙伴或一项贸易协定 ，能够迅速取代美国在加拿大经济和安全领域的主导地位
。

　　在加拿大国内，反对党保守党指责卡尼过度专注于无法快速见效的海外出访
，却忽视了民生问题，例如生活成本高企和住房短缺等。目前 ，卡尼所在的政党在议会中仅差一席便可获得多数席位
，这一劣势可能会制约他的执政能力，尽管他在国际舞台上的表现赢得了广泛赞誉 。

　　“许多选民期待马克?卡尼能展现出这样的国际担当 ，这也是他们投票支持他的原因
。 ” 加拿大公关公司 “景峰战略
” 合伙人
、前保守党顾问金妮?罗斯表示
，“但与此同时，也有高达 40% 的选民生活在另一个维度 ，他们无暇去关注卡尼在达沃斯说了些什么
，因为他们有更迫切的生计问题需要解决。”